低空經(jīng)濟(jì) 打開應(yīng)用場景的無盡想象
低空通常是指距地平面垂直距離1000米以內(nèi)的空域,根據(jù)不同地區(qū)特點和實際需求可延伸至3000米。低空經(jīng)濟(jì)以低空空域為依托,以通用航空產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo),以各種有人駕駛和無人駕駛航空器的各類低空飛行活動為牽引,輻射帶動相關(guān)領(lǐng)域融合發(fā)展,與第一產(chǎn)業(yè)、第二產(chǎn)業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)均能深度融合。
通用航空是低空經(jīng)濟(jì)的主體,除了公共航空運(yùn)輸,它涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、漁業(yè)和建筑業(yè)的作業(yè)飛行以及醫(yī)療衛(wèi)生、搶險救災(zāi)、氣象探測、海洋監(jiān)測、科學(xué)實驗、教育訓(xùn)練、文化體育等方面的飛行活動。由此,低空空域具有比地面交通更高維度、更豐富多樣的產(chǎn)業(yè)和應(yīng)用前景,低空經(jīng)濟(jì)更有實現(xiàn)超萬億級產(chǎn)業(yè)規(guī)模的可能。
低空經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈可以分為以下四個部分:
低空制造產(chǎn)業(yè)
主要是為低空飛行活動提供航空器等產(chǎn)品和服務(wù),包括面向通航、警務(wù)、海關(guān)等方面的各種航空器,相關(guān)零部件,機(jī)載設(shè)備的研發(fā)、制造、銷售等。
低空飛行產(chǎn)業(yè)
作為低空經(jīng)濟(jì)的核心產(chǎn)業(yè)對整個低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展起著牽引和帶動作用,可以按照生產(chǎn)作業(yè)類、公共服務(wù)類、航空消費類等細(xì)化產(chǎn)業(yè)門類和服務(wù)鏈條。在生產(chǎn)作業(yè)方面,主要是為工農(nóng)林牧漁等提供各種飛行作業(yè)活動,包括農(nóng)林飛行、牧業(yè)飛行、漁業(yè)飛行、航空探測、石油服務(wù)、電力作業(yè)等;在公共服務(wù)方面,主要是面向相關(guān)單位乃至整個社會提供各種航空服務(wù)性飛行活動,包括應(yīng)急救援、醫(yī)療救護(hù)、短途運(yùn)輸、航空運(yùn)輸、航空物流、警用飛行、海關(guān)飛行、政務(wù)飛行等;在航空消費方面,主要是面向各種消費群體提供消費性航空活動,包括飛行培訓(xùn)、空中游覽、私人飛行、航空運(yùn)動、娛樂飛行等。
低空保障業(yè)
即大力發(fā)展為低空飛行和空域安全提供保障服務(wù)的相關(guān)產(chǎn)業(yè)。包括通用機(jī)場、直升機(jī)起降點、飛行營地、飛行服務(wù)站、維修基地、通信、導(dǎo)航、氣象、油庫等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和運(yùn)營,也包括低空空域管控系統(tǒng)、無人機(jī)飛行信息系統(tǒng)、無人機(jī)反制系統(tǒng)等的建設(shè)與運(yùn)行。
綜合服務(wù)產(chǎn)業(yè)
這類產(chǎn)業(yè)可涵蓋所有支撐和輔助低空經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種服務(wù)性產(chǎn)業(yè),主要有航空會展、廣告、咨詢、科教、文化傳媒、信息、租賃、保險、中介代理、社團(tuán)服務(wù)等門類。
從全球來看,美國、加拿大、巴西、法國、德國、英國、澳大利亞等國家通航產(chǎn)業(yè)發(fā)展處于領(lǐng)先地位,產(chǎn)業(yè)規(guī)模占全球比例近80%,其中,美國占據(jù)了其中半壁江山。據(jù)美國通用航空制造業(yè)協(xié)會(GAMA)測算,通航產(chǎn)業(yè)2019年為美國創(chuàng)造約2470億美元的經(jīng)濟(jì)貢獻(xiàn),約占美國GDP的1%,提供了約120萬個就業(yè)崗位。目前,歐美發(fā)達(dá)國家以通用航空為依托,將低空旅游產(chǎn)業(yè)作為提升旅游體驗和豐富旅游資源的重要載體,直升機(jī)空中游覽在美國、日本、新西蘭等多地均為熱門旅游項目。巴西是世界通航產(chǎn)業(yè)大國,國土面積與我國相近,其通用航空器保有量現(xiàn)位居全球第三,境內(nèi)約有3350個通用機(jī)場,構(gòu)成了高效的通用航空交通運(yùn)輸網(wǎng)。公務(wù)飛行、空中出租和農(nóng)林作業(yè)是目前巴西最主要的通用航空活動。此外,航空測量、航空快遞、航空攝影、空中廣告、氣象探測、空中巡查、空中拍照、空中消防等通航活動在巴西也非?;钴S。
2016年5月17日,國務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于促進(jìn)通用航空業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)意見》,提出到2020年,基本實現(xiàn)地級以上城市擁有通用機(jī)場或兼顧通用航空服務(wù)的運(yùn)輸機(jī)場,覆蓋農(nóng)產(chǎn)品主產(chǎn)區(qū)、主要林區(qū)、50%以上的5A級旅游景區(qū),培育一批具有市場競爭力的通用航空企業(yè)。根據(jù)民航局通用航空管理系統(tǒng)數(shù)據(jù)統(tǒng)計,全國通用機(jī)場截至2022年10月已達(dá)389個;通航企業(yè)截至2022年8月已達(dá)665家,年增長16.9%;通用航空器數(shù)量近10年來增長了近30%,截至2021年底在冊總數(shù)為4573架;無人機(jī)運(yùn)營企業(yè)截至2022年8月已達(dá)14355家。相關(guān)預(yù)測數(shù)據(jù)顯示,到“十四五”末,我國低空經(jīng)濟(jì)對國民經(jīng)濟(jì)的綜合貢獻(xiàn)值將達(dá)到3萬億至5萬億元。